三天后，來自帝國密情局，有長公主阿加莎親自簽署的調令送到了盧克的手中。所有人都在為他們的總探長感到高興，怒濤城這邊大獲全勝，總探長此次回帝都述職后，肯定是要加官進爵的。
盧克在安排怒濤城密情總局以后工作的時候，也頻頻參與革新社的活動，加強對怒濤城城市政務廳的掌控。
此時的怒濤城，隕星總探長要做的事，沒有任何的阻力。
在盧克即將動身前往帝都的前夕，他在西西賽宮召集伊斯科蘭子爵、伊布爾議員、米希爾夫人，討論一件最重要的事情。
帝都傳來消息。
帝國皇帝解除格羅佛所有職務，命令他前往帝都接受廷訓。
城市煉金師協會會長和怒濤城議會議長兩個重要的職務，就這么空缺出來。
是解散議會，有帝國對怒濤城實施直轄？
還是進行議會的重新選舉？
帝都方面并沒有給出明確的指示……
伊斯科蘭子爵先說出自己獲得的情報：“陛下的意思是就此解散議會，但加布力爾首相認為解散議會會影響到怒濤城在國際貿易中的地位。
對于怒濤城議會是否需要存在，宮廷內部還在討論中。
總探長，您有什么意見？”
三個人同時看向盧克。
他們都知道，以后怒濤城走什么路線，隕星總探長擁有非常大的決斷權。只要他現在選擇怒濤城的政體是什么形式，宮廷大幾率是只能接受。
選擇帝國直轄……對帝國皇帝是投其所好，以后大家盡心盡力為帝國盡忠就可以。
選擇繼續保留議會……代表我們的長公主不甘心做長公主，以后大家還是盡心盡力為帝國盡忠就可以。
在三人等著盧克回答的時候，盧克反問他們：“我先聽你們的意見。放心，咱們在怒濤城的利益一致，意見不同不會影響我們以后的合作。”
伊斯科蘭子爵知道自己背景過于復雜，于是再看其他兩人沒有先表態的意思，就說出自己的想法：“對于帝國來說，這是收回怒濤城最好的機會。雖然會對怒濤城的國際地位造成一些影響，但在陛下看來，收獲遠遠大于損失。
只是對于我們……恐怕也就止步于此了。”
伊斯科蘭子爵說的我們，當然不包括隕星。他是長公主的親信，密情局自成體系，有的是大展拳腳的機會。而他們這三個人肯定不會再得到重用，陛下從新貴族手中奪走怒濤城，需要有人背這口鍋。
他們不會被反算定罪，但想升職加薪估計是沒機會了。
既然伊斯科蘭子爵把話說開，米希爾夫人也沒了顧慮。
“總探長，我覺得您應該為長公主殿下考慮。有了怒濤城，殿下在宮廷中就有更大的話語權。現在皇儲之爭越來越激烈，我們在怒濤城為殿下打造一個基本盤，以后萬一殿下不得不離開帝都，也有一個可以去的地方。”
盧克只是略微點點頭，然后看向伊布爾。
伊布爾即便政治嗅覺再差，也知道怒濤城走什么路線，自己才好多賺錢。
“我認為伊斯科蘭子爵和米希爾夫人說的都非常對。”
盧克問道：“沒有了？”
“沒有了！”
三個人意見統一，盧克就說道：“從我們和長公主殿下的利益出發，怒濤城議會必須保留。不但要保留，還要擴大化。”
擴大化？
三人頓時驚詫。
擴大化不是分薄權力嗎？
但隕星總探長既然提出這個想法，肯定有他的理由，三人繼續傾聽。
盧克繼續說道：“怒濤城現有的議會，在城市以前的發展到中起到了至關重要的作用。但對于未來世界局勢的變化，現在的議會已經露出了很多弊端。
面對更加復雜的城市發展和國內外貿易競爭，九人議會難以快速對越來越細分的專業問題，進行有效的決議。同時在面對緊急情況的時候，九人議會也難以快速打成共識做出準確的決斷。
怒濤城議會必須改制，要分為上議會和下議會。
上議會設五位上議員，不舍議長，采用終身制。上議會負責大方略的決策，對下議會用管轄權和選拔權。
下議會設不少于75個席位，保證怒濤城每個行業、每個城區，都有專業的人在下議會擔任下議員。讓怒濤城絕大部分的市民，都能夠通過下議會參與到怒濤城的建設里。
讓怒濤城遇到任何問題，都能快速找到專業的議員帶頭處理。
下議員采用選舉制和選拔制。
城市政務廳點對點向下議會負責……”
在盧克講述自己的怒濤城新議會構思的時候，伊斯科蘭、伊布爾、米希爾三個人聽到上議會就全部陷入沉思，后面的基本都沒有聽進去。
上議會明顯就是為他們準備的。
上議員是終身制，等于五個上議員是怒濤城的領主，權力比現在的議會議員大的沒邊。
三個人在上隕星這條船的時候，從來沒有想過能在怒濤城獲得如此高的地位。而現在怒濤城土皇帝的交椅，就這么實實在在的被隕星探長放在自己的面前。
“總探長……”伊斯科蘭子爵顯的極為激動，這絕對是伊斯科蘭家族歷史上最高光的時刻。世界級城市的五大主人之一，不知祖先們知道后，會不會從家族墳墓里面跳出來。
米希爾夫人不敢置信的捂著自己的嘴巴，生怕自己控制不住發出尖叫。
伊布爾議員已經傻了。
終身上議員！
能讓自己的財富翻幾十倍。
“感謝總探長。在未來的怒濤城上議會里，您讓我做什么我就做什么。
請問除了我們三個，其他兩位上議員是誰？”
剛剛盧克沒有說五個上議員是誰，雖然伊斯科蘭子爵和米希爾夫人都知道一定有自己的席位，但因為矜持沒有敢問。
好在伊布爾議員是商人性格，問了他們兩個不便問的問題。
盧克撥開一顆糖放在口中，翹起二郎腿。
“我為怒濤城做了這么多事，當一位上議員不過分吧。”
伊布爾議員說道：“上議員對于總探長為怒濤城做的貢獻來說……太低了！我覺得可以在上議會上面設一個總議員。”
伊斯科蘭子爵說道：“設總議員對總探長不利。我們三個都聽總探長，總探長再占上議會一個席位，怒濤城上議會就有了統一的思想。
我好奇另一個上議員是誰，總探長應該有合適的人選了。”
四人在上議會中占據絕對多數，第五個上議員其實已經無關緊要。但三個人都非常好奇，誰能在未來的怒濤城統治層面上，與自己平起平坐。
盧克說道：“我們都是革新社的人，如果占據上議會全部席位，難免會有人找事情誹謗我們。上議會第五個席位要給一個非革新社的人，還需要有足夠的聲望和地位。
我提議奧盧學院的晴空小姐擔任第五位怒濤城上議會的上議員。”
當盧克提出晴空擔任第五位上議員的時候，伊斯科蘭子爵和伊布爾議員都點點頭。
以美貌和勇武著稱的精靈晴空，在怒濤城有著異常高的人氣。而且她現在還是奧盧學院秘術學部的部長，傳言她是威爾烈德院長選擇的下一屆奧盧學院院長的人選。
重要的是晴空小姐與米希爾夫人的關系極好。雖然不是革新社成員，但與革新社有親密的關系。
而就在伊斯科蘭和伊布爾準備同意的時候，米希爾夫人提出了反對。
“有些事情我對你們做了隱瞞，其實我和精靈晴空的關系并沒有表現的那么好。
我一直在利用晴空提升我的政治影響力，但現在我發現晴空和我疏遠了很多，她最近和格羅佛走的很近。”
伊斯科蘭子爵問道：“夫人，您的意思是……晴空不是我們這邊的？”
事到如今，為了不可挽救的惡事態發生，米希爾夫人就把自己和晴空結交的過程說了一遍。
“我幫晴空掩蓋了一些罪行，她并非宣傳的那樣善良。我不能控制她，她對任何人來說都非常危險。
現在對待精靈晴空，要多加提防。”
米希爾夫人的話，讓本來熱烈的會議氛圍快速的冷卻。
伊斯科蘭和伊布爾都考慮著如果事情往最不好的方向發展，會出現什么事情。
精靈晴空的武力值是有實戰證明的爆表。
風琴街對深淵神殿的戰斗是有目共睹，晴空率領奧盧戰斗法師輕易的剿滅了一位深淵使徒率領的深淵法師。
如果她不站在革新社這邊，而是被格羅佛那些還頑固的新貴族勢力招攬過去，自己在這里高興的就太早了。
伊斯科蘭子爵對米希爾夫人責備說道：“這么重要的事情為什么不早說。”
米希爾回答：“我不想暴露我和晴空的真正關系，而且晴空還制裁著城市煉金師協會，我一開始覺得晴空并沒有和格羅佛走的太近。
直到近期晴空解除了一些對城市煉金師協會的制裁，才讓我感受到了危機。
我想晴空做為奧盧學院委員會成員，應該不會使用武力幫助格羅佛，我們只需要以后想辦法讓她不能成為奧盧學院的院長就可以。”
伊斯科蘭子爵擔憂的說：“我動用兄弟會的力量調查著格羅佛，他這些天經常和一些沒有投效我們的新貴族見面。
他們絕對不會眼看著我們完全掌控怒濤城，總探長明天前往帝都的路上一定要小心，要制定多個路線迷惑可能存在的刺客。
晴空加入上議會的事，還需要再觀察她的立場。”
盧克聽完意見后，笑著說：“我明天前往帝都，今天就要把怒濤城下一屆議會的結構確定。我、伊斯科蘭、伊布爾、米希爾夫人、精靈晴空五人出任未來上議會上議員。
上議會就這么定了。
我在帝都和精靈晴空的身份都不適合長時間在上議會工作，組建怒濤城新議會，還有城市以后的發展主要還是看你們三個。
現在咱們還是討論下議會的成員構成……精靈晴空那邊，你們放心就可以。”
盧克如此說，三人不約而同的相互看看。
他們都知道隕星總探長做事總是出人意料，而且時刻掌控全局。精靈晴空如此大的隱患都不被他重視，難道……
心思機敏的伊斯科蘭和米希爾夫人頓時就想到了一些細節。
精靈晴空出現的時間與隕星探長到來的時間相同，而且都在海角區。
然后精靈晴空在怒濤城惹出來的一系列事端，極大吸引了怒濤城各方的注意力，讓隕星探長有了一段可貴的發育期。
可以說是機緣巧合，讓晴空促成隕星探長在怒濤城建立了如此大的功勛。
但如果晴空本來就是隕星的人，或者是長公主為攻略怒濤城派出了一明一暗兩條線。兩條線相互配合，隕星現在拿到了怒濤城，而晴空現在已經是下一任奧盧學院院長的候選人？
想到這個可能。
兩人既對長公主心生更多的敬畏，也為自己的選擇而感到欣喜。
有隕星探長的智慧和晴空的武力守護，怒濤城就是長公主的怒濤城，誰也別想染指！
知道晴空是自己人后，伊斯科蘭子爵和米希爾夫人安下心。他們知道這種秘密不能問、不能說，就把心思重新放回在此次會議上。
夜越來越深，守護在西西賽宮內外帝國密探，在雪萊和皮斯科的率領下嚴密警戒。他們都知道，從現在到總探長抵達帝都這段時間，危機隨時都會出現。
在距離西西賽宮隔了兩條街區的道路邊，一輛黑色的馬車沒有人守護的停在那里。
路燈閃爍，一個穿著灰色風衣的人憑空出現。他走到馬車旁，看看四周沒有人就低聲說道：“隕星現在在西西賽宮，不知道什么時候出來。我們的內線一直盯著的，只要隕星離開西西賽宮，就有消息傳過來。”
車窗打開，露出晴空的側臉，她問道：“隕星身邊的守衛多嗎？”
“有153個帝國密探，由黑曼巴雪萊率領。西西賽宮里面有伊斯科蘭家族族兵，還有一些投效伊斯科蘭的刺刃。
伊布爾議員和米希爾夫人也都帶了一些護衛人員。”
“知道了……再探！”
那人看看車內。
馬車里面坐在晴空對面的是格羅佛，他擺擺手說道：“今天晚上的行動，都聽晴空小姐的。”
“是，格羅佛大人、晴空小姐。”
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