明朝末年沒有出現大規模騎兵的很重要的一個原因就在于財政糜爛，中央朝廷負擔不起一支精銳騎兵的花費。
曾有人大概統計過，一名騎兵的花費大概相當于十名重甲步兵。
也就是說一支一萬人的騎兵部隊，花費足以相當于十萬步兵。
"王安，將所有關于遼東馬市的奏本，全給朕拿來。"
回到了乾清宮后，朱由校急匆匆的沖著王安說道，對于如何建立一支騎兵部隊，他已經有了一點初步的想法。
王安聽出朱由校聲音的急切，不敢耽誤，躬身應諾，便轉身小跑離開。
時間不久，王安便帶著兩三個小太監，返回了乾清宮暖閣，每個人的懷中都抱有許多奏本。
"爺，近些年的遼東馬市的奏本，以及朝廷對于蒙古諸部落的賞賜記載都在此了。"
馬市，顧名思義，交易馬匹的市場。
由于自然地理條件等諸多方面的原因，中原王朝并不盛產優質戰馬，但是相反，草原一直是盛產馬匹。
早在永樂四年，明成祖朱棣就下令于遼東開設馬市，當時選擇的地點是開元城和廣寧城。隨著馬市貿易的發展，明朝又陸續開設了多個馬市。
然后經過兩百年的發展，單一的馬市逐步發展成為綜合市場，馬市性質也由“官市”向“民市”過渡。
而在原本的歷史上，由于努爾哈赤攻占遼陽，明朝在各地的馬市也基本關閉，導致明朝獲取戰馬變得更加的艱難。
李成梁之所以能夠稱霸遼東，擁有一支數量龐大的私軍，便是因為其牢牢控制著遼東馬市的貿易，從中獲取暴利，以此供養大軍。
"給朕傳旨遼東及大同巡撫，宣府巡撫，著其重開馬市，向蒙古諸部落采購戰馬。"
明朝對于馬市控制的極嚴，每一次開放的時間都是有嚴格限制的，對于所能交易的數量也有嚴格控制。
"令代王全權處置大同馬市一事。"
"令晉王全權處置宣府馬市一事。"
朱由校仔細思慮了一會，決定還是給這些藩王們找些事干。
對于如何說服內閣，朱由校已經有了自己的想法。你們不是怕花錢嗎？不花自己的錢不就好了，反正明朝藩王手里有的是錢。
朱由校有意改革宗藩的想法早已不是秘密，隨著鄭太妃妃宮，河南周王，福王全被朱由賜予了自由出入的特權之后，幾乎所有藩王們都意識到了朱由校的特別。
"再給朕將內閣閣臣請來。"
朱由校詳細的看過了大同，廣寧等地關于馬市的奏本之后，心中有了一絲底氣。
...
...
沒過多久，在文淵閣辦公的三位閣老，便在王安的帶領來到了紫禁城暖閣。
韓爌和何宗彥二人還有些好奇，不明白怎么今日朱由校突然來了興致，同時召見他們三位。
倒是走在最前面的劉一燝若有所思，他大概猜到了皇帝此次召見的目的。無外乎關于騎兵之事。
上次朱由校單獨召見他的時候，便就此事問詢過他，不過雖然當時他拒絕了朱由校，但是他也看出了天子臉上的不甘。
"臣等，見過皇爺。"
三位閣老畢竟身份尊貴，非特殊場合，不用次次行那跪拜之禮。
朱由校瞧著坐在椅子上面的三位閣老，臉上露出了一絲人畜無害的笑容。
"三位閣老，朕今日瞧遼東奏本，有一事不明，故請三位閣老為朕解惑。"
劉一燝作為內閣首輔，率先說話。
"陛下請講。"
"昔年李成梁麾下有鐵騎數萬，稱霸遼東。如今我遼東雖有將士十數萬，可卻只能困守城中，任憑建奴囂張，這是為何？"
聽到朱由校的問題后，三人臉上升起了一絲尷尬。
"陛下，如今建奴雖然可逞一時囂張，但有我遼東諸將官在，相信犁庭掃穴，指日可待。"
依舊是劉一燝站了出來，硬著頭皮說道。
"哦？請首輔教朕，如何犁庭掃穴？"
朱由校臉上出現了一絲嘲弄之色。
"這..這.."
劉一燝一時語塞，不知道該說些什么了。
"朕有意在遼東重建一支精銳鐵騎。"
朱由校直接拋出了自己的想法。
"陛下，不可。"
三位閣老頓時從椅子上站了起來，異口同聲的說道。
"陛下，如今國庫空虛，沒有多余錢財支援遼東了啊。"
劉一燝還是搬出了之前的理由，身后的韓爌，何宗彥兩人也是紛紛點頭，顯然非常同意劉一燝的看法。
"倘若不用朝廷出錢呢？"
朱由校此話一出，便令三位閣老面面相覷。
"陛下，即便是內帑也萬萬不可。"
韓爌反應很快，意識到了朱由校可能是想自己出錢。
"次輔誤會了，也不是朕的內帑出錢。如今國家有難，各地宗室自然也要承擔起他們的責任來。"
朱由校此話一出，三位閣老更加迷糊。
皇爺難道不知道自己家的親戚都是什么德行？還能主動往外掏銀子？
"如今河南農政一事，推行的如何了？"朱由校不但沒有給三位閣老解決疑惑，反而問了一個與其完全不相干的問題。
不過聽到朱由校提起農政，何宗彥臉上升起了一抹欽佩:"皇爺，如今開封府，洛陽府各地均有土豆，甘薯大量種植。其余各府，也有諸王種植。"
聽到此話后，朱由校緩緩點頭。
"山西代王府，晉王府，陜西秦王府，成都蜀王府早早的就向朕上了折子，同樣要求推行這農政之事，諸位怎么看？"
朱由校直接掏出了自己的殺手锏。
聽到朱由校的話后，三人臉上升起了一抹苦笑，他們知道皇帝的意圖了。這是實實在在的陽謀。
藩王們進獻土地，換取自己的自由。
朝廷得了土地，換取同意朱由校養兵。
"陛下，諸藩可愿出資助陛下養兵？"
劉一燝還是有些猶豫，畢竟養兵所要消耗的錢財可不是一個小數目。
朱由校見狀露出了一絲得色的笑容，他知道自己已經成功了。
"朕會讓他們同意的。"
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