以前大周與東突厥經常發生戰爭，所以有強制征兵的命令，哪怕是朝廷官員，膝下只要不是獨子和殘疾，都得送一個兒子服幾年兵役。
至于老百姓那就更不用多說了，打起仗來兵員不足的話，都是直接抓壯丁，誰還管是不是家中三代單傳。
別說十歲小孩，五十歲的老者都得抗鋤頭上戰場。
不過，亂世多強征，治世多自愿，這是亙古不變的道理。
現在大周人和突厥人不打架了，再加上武器威力的突飛猛進，原本的儲備兵力就顯得太富足，甚至臃腫了。
哪怕后面要和南唐開戰，也用不了這么多人。
養一堆兵蛋子是很花錢的，故而夫妻倆更改了征兵制度，放寬了原本的要求，只針對有三個兒子的家庭強制征一名士兵。
此外，在自愿入伍的募兵制度中，還解除了女子參軍的限制。
既然女子都能參軍了，那么入仕自然也是要一并開放的。
云苓喝茶歇息的功夫，蕭壁城接過話頭繼續道：“從今年起，朕要求九州效仿清懿書院的制度，在各自州城內設立一座大型書院，并統一所有書院的授學書籍。”
“從州城書院中結業的學子，無論男女，都可被選拔進入地方朝廷中做事，朝廷在用人之際，也必須優先任用州城書院中的學子。”
“待三年后，州城書院中第一批學子結業，朝廷將下發文書，正式取代舊日的科舉制度。”
【作者君：千牛衛長一職是給沈拓留著的！畢竟和南唐南疆相關的戲份，大哥不能缺席！】
蕭壁城繼續道：“為勉勵大周百姓勤學，朕決意免除大周境內所有周人子民三年的農田賦稅，并降低商稅。”
送孩子讀書意味著家庭勞動力減少，收入降低，所以蕭壁城做了各方面的考量，慎重決定實施三年免稅。
不是那種逢年過節時，帝王象征性地免稅一個月，還附帶多種要求限制。
而是真真正正，沒有任何限制地給農民免稅。
當然，稅收是國庫的重要來源，國庫連續三年沒有稅收也是遭不住的。
所以蕭壁城仔細研究了現代華國的相關歷史，然后決定實施隔州輪番免稅的制度。
比如大周一共有九個州，每年對其中三個進行免稅，依次在九年內完成對每個州三年免稅的福利政策。
此外，完全免除的是農田稅，商稅只做了降低，并且非大周人士是不享受此項福利的，那些外來的異邦商人該交稅還是要交稅。
這樣一來既能減輕大周百姓的負擔，也能保證國庫的穩定。
除此之外，新政還鼓勵百姓去開荒。
但凡是新耕種的土地，六年內都不會征稅，并且由國庫撥銀子給地方朝廷，向百姓提供免費的耕牛和種子。
之前的試驗田種植初步進展結果喜人，這次總算可以進一步實行之前“豐糧惠民”的長遠計劃了。
方案一出爐，連云苓都忍不住夸蕭壁城用心，就更別說金鑾殿內的大臣們了。
新任的戶部尚書看完文書后，當場就振臂高呼起來。
“陛下英明，陛下英明啊！”
之前才鬧了雪災，這三年的農田稅賦免除對平民百姓來說太及時雨了。
蕭壁城等他們拍完彩虹屁，又道：“與之相配合的還有幾道新政，是針對妓院、勾欄瓦舍與賭場等地的規范，細則也都一一印在文書上。”
顧翰墨低頭翻看紙張，上面的印刷墨跡清晰，他能很容易地分辨出哪些文章出自蕭壁城之手，哪些政論又是云苓著筆。