趙良嗣自投宋以來，深得徽宗皇帝信賴，先授予秘書程，后又升為右文殿編撰。
趙良嗣心里非常清楚，徽宗皇帝之所以信賴和重用他，乃是因為徽宗皇帝對宋金結盟、共行伐遼，收復燕云十六州之事感興趣；假如沒有這番事情，朝廷上人才濟濟，輪不到他受信賴和被重用。
對此，趙良嗣保持著清醒的頭腦，始終密切關注和打探著金遼之間戰事的發展。因為這個原因，完顏阿骨打率領金國軍隊，接連打下寧江州、達魯古城、黃龍府等地，進逼遼國上京臨潢府、完顏撒改去世等等之事，皆被趙良嗣打探到并奏報給徽宗皇帝。
故此，金國發生的情況，全在徽宗皇帝的掌控之中。
現在，金國攻占了遼國上京，這個情況也被趙良嗣給打探到了。趙良嗣急忙進到宮中，將這個情況報告給了徽宗皇帝。
對聯金滅遼，收復后晉時被石敬瑭割讓給契丹的燕云十六州疆域，徽宗皇帝有著強烈的愿望，可以說是蠢蠢欲動。
然而，徽宗皇帝不敢輕舉妄動，他恐女真沒有實力，不是遼國的對手，會被遼國給剿滅了。
徽宗皇帝擔心的是，在形勢不明朗的情況下，朝廷冒然和女真結盟，結果女真打不過契丹，反倒被遼國給剿滅了，那樣的話，朝廷就等于是替女真人出頭了，就和遼國結怨了，弄不好會引發宋遼之間的戰爭，且得獨立而戰。
這個風險太大，徽宗皇帝不想冒，他想等待局勢的明朗，然后再作決定。
當趙良嗣將金國攻破并占領遼國上京臨潢府的消息，稟告給了徽宗皇帝后，對徽宗皇帝觸動很大。
徽宗皇帝沉吟了起來。
趙良嗣望著徽宗皇帝，稟告道：“圣上，臣且告退。”
徽宗皇帝道：“也好，卿先回去，待朕考量一番后，再做定奪。”
趙良嗣隨告辭出宮去了。
趙良嗣出宮后，徽宗皇帝認真地琢磨著與金結盟，共行伐遼的事情。
徽宗皇帝心想，女真人能攻下契丹上京，說明女真人的力量還是很大的；同時也說明，遼國已不再是過去那個強大的遼國了。現在，金遼之間戰事已經全面展開，且到了一個很高的層次，若這個時候還不和女真接觸，女真人通過對遼國單打獨斗的戰爭，覺得憑自己的力量就能戰勝遼國，對外就不依賴了；到那個時候，朝廷再去和女真人接觸，談締結盟約，共行伐遼的事情，價值就不大了，且會被女真人小覷。最關鍵的是，女真若戰勝了契丹，燕云故土就被女真人占有了，到那個時候再去爭奪，就費勁多了。
徽宗皇帝想來想去，覺得是該和女真人接觸一下了，看雙方是否有結盟的可能？
基于此，徽宗皇帝急忙下旨，單獨召見王黼，童貫，令他二人立即進宮。
徽宗皇帝想和童貫、王黼商議派使前往金國、與女真人協議聯盟之事，以趁機奪回后晉時失陷與契丹的燕云十六州疆域。
王黼、童貫接旨，急忙進宮，覲見徽宗皇帝。
童貫、王黼入宮進殿，跪伏在地上，給徽宗皇帝磕頭。
徽宗皇帝道：“二位卿，平身。”
童貫、王黼站起身來，又沖徽宗皇帝一拜，誠惶誠恐地說道：“臣等聞圣上召見，不敢延誤，趕進宮來，臣等敬請圣上面喻。”
徽宗皇帝道：“二位卿，也無他事。朕召二位卿來，實乃是為女真之事。前些時日，童樞密聯合趙良嗣，獻聯合女真，攻滅契丹，收復燕云之策，朕意當穩妥為上。因這事，朕與蔡太師也商討過，蔡太師似有不贊同之意。故此，此事拖延至今。剛才，趙良嗣入宮進殿，告朕曰，女真已攻占了契丹上京臨潢府。二位卿呀，朕聞之，心里甚是震動，覺得此事又緊迫起來，似乎該有點動靜了。”
童貫乃聯金滅遼積極倡議者，聞聽徽宗皇帝如此說，趕忙啟奏道：“圣上，此事宜早不宜遲，再若遲了，女真人攻占了遼國大片地方，我朝再去接觸，就被動許多。故此，臣以為，與金締結盟約，共行伐遼，收復燕云疆域之事，應盡早啟動，不能再猶豫了。”
徽宗聞言，甚為贊許，說道：“卿所言極是，朕也是這般看法；然蔡太師似有不贊成之意，故此，朕單獨召見二位卿，就是小范圍商議和運作此事。二位卿呀，咱君臣運作此事，當暗中進行，切不可走漏風聲，鬧得滿朝皆知，那樣的話，運作起此事來，多有不便。”
童貫、王黼見徽宗皇帝如此說，趕忙答道：“圣上所言極是，臣等謹遵圣旨，請圣上指示。”
徽宗道：“朕以為，當先派出使臣前往女真，試探女真態度，然后再做定奪。”
童貫、王黼齊聲答道：“圣上英明，臣等謹遵圣旨。”
徽宗又道：“關于派出使臣之事，當派下級官員，級別莫要高了，便于朝廷根據情況，隨時改變態度。另外就是，先莫讓蔡太師、高太尉知曉了。眼下，蔡太師、高太尉正在抓緊剿滅梁山賊寇。剿滅梁山賊寇茲事體大，也當積極推進，省得到時誤了聯金滅遼、收復燕云故土之大事。”
童貫、王黼見說，頻頻點頭，深以為是。
隨后，王黼試探著問徽宗皇帝道：“圣上，我朝當派何人出使女真為好？”
徽宗聞言，想了想后說道：“關于派誰為使，皆由兩位卿家定奪。至于如何抵達女真，也當仔細思量。朕的意見，陸地是去不了的，若讓契丹擒獲，要壞大事；如此以來，恐怕只能考慮走海路。這方面，二位卿多和登州府聯系。”
徽宗皇帝說畢，王黼、童貫躬身答道：“臣等遵旨。臣等這就告退，去操辦往金國派出使臣之事。”
王黼、童貫兩人退出了大殿，出了宮，來到王黼的太宰府，繼續商議派遣使金人員的事情。
兩人商議了半天，覺得第一次使金，所派出的人員不應以朝廷官員名義出使，而應以民間人士身份前往，在試探出金人果有結盟之意后，再以朝廷名義派出官員出使，商議宋金兩國結盟之事。
為穩妥起見，王黼、童貫又令人召來了趙良嗣，共同商議此事。
趙良嗣接到王黼、童貫讓他速去太傅王黼府中的傳話后，急忙趕到了王黼府中，見王黼、童貫兩人正在商量事情。
趙良嗣與王黼、童貫見禮畢，坐于一旁。
王黼對趙良嗣說道：“趙修撰，聯金滅遼，收復燕云故土，乃是你向太尉提議。目今，圣上意欲派出使臣，前往女真，商討結盟之事，依你之見，該當如何？”
趙良嗣聞言道：“太傅在上，目今女真與契丹形勢發生巨大變化，那女真人已經攻占了契丹上京臨潢府，聯金滅遼計劃當盡快實施，否則將延誤時機。”
王黼、童貫聞言點頭。
王黼續問趙良嗣道：“趙修撰以為派何人使金較為合適？”
趙良嗣聞言，想毛遂自薦，親自前往女真，成就聯金滅遼的至偉功績；然而，趙良嗣不知道王黼、童貫是什么意思？不知道在他到來之前，王黼、童貫都商量到什么程度了？故此沒有冒然自薦，而是說道：“全由太傅、樞密大人定奪。”
見趙良嗣沒有給出明確態度，童貫遂說道：“趙修撰，圣上旨意，欲派低級別人員，從登州走海路，前往女真，先做試探，然后視情況推進此事。你以為如何？”
趙良嗣聞聽圣意如此，遂趕忙答道：“圣上英明。”
王黼見狀，說道：“既是趙修撰也無歧義，童樞密，以我之意，當派武義大夫馬政，率數人，先至登州，再由登州守備王師中，選派軍士，船載渡海，至遼東上岸，尋找女真朝廷，探試此事。”
童貫見說，覺得穩妥，說道：“好。”
王黼轉臉看向趙良嗣。
趙良嗣也趕忙答道：“太傅安排甚是周到。”
當即，三人決定，由武義大夫馬政率人前往登州，再由登州守備王師中，選派軍士，駕船前往遼東，尋找女真朝廷，先行聯合女真之事。
第二日，武義大夫馬政被傳喚至樞密院童貫處。
童貫已于軍中挑選出六名軍士，遂對馬政說了出使女真之事，并將六名軍士交由馬政，前往登州。
馬政率六名軍士，來到登州守備府，見到了登州守備王師中。王師中得知武義大夫馬政乃是朝廷派往女真的使臣，心里大吃一驚。
王師中心里之所以大吃一驚，乃是前不久，他才剛剛派十多名軍士前往遼東，打探女真情況。
這又是什么情況呢？原來，女真與契丹開戰，逼近薊州，遂有遼民高藥師、僧朗榮等人，為躲避戰亂，以舟浮海，來到登州，被登州兵馬捕獲。
從高藥師、僧朗榮那里，王師中聞聽到了女真與契丹交戰之事。王師中覺得此事重大，當稟告朝廷。然而，對具體情況，王師中掌握不多，想在做一番打探，好把詳細情況稟報于朝廷，遂安排十多名軍士，以高藥師為向導，渡海至遼東，刺探金遼兩國虛實。
登州守備府十余名軍士遂在遼民高藥師帶領下，乘船前往遼東。一路上，高藥師極言女真人之野蠻，吃生肉，動輒殺人等情形。遼兵心里甚是恐懼。高藥師及十多名軍士乘船駛近遼東北岸時，發現沿岸巡邏船只與甲士甚多，不敢再前行，便停船于海中，觀察情況。
停留在海中的大宋船只，被女真沿岸巡邏船只及甲士發現，遂追趕過來，呼喊著靠近檢查。高藥師聽出是女真語言，遂對兵士們說道：“乃女真兵士也！”船上的登州兵士聞言大恐，怕被女真甲士捕獲，急忙調頭，駕船逃離。女真在后面急追，未能追上，高藥師及十多名軍士遂逃回了登州，并將此情況報告給了登州守備王師中。王師中因遼東一帶女真與契丹正在打仗，便不再派兵前往。
現在，見朝廷派來了武義大夫馬政，要跨海至遼東，探視女真情況，王師中遂將前不久他派軍士前往遼東的情況講給了武義大夫馬政。馬政聽了王師中講的情況后，心中自是驚喜，因為在這之前，對航海前往遼東，他心里一點底也沒有。因此，馬政忙請王師中喚來高藥師，意在高藥師向導下，向往遼東。
那高藥師自上回逃回登州后，便自行謀生去了，王師中也不知高藥師現在何處。
然而，馬政乃朝廷武義大夫，跨海前往遼東，乃朝廷指意，王師中不敢耽誤，忙派出大批軍士，滿城尋找高藥師。軍士們聞令，緊急尋找，幾經周折，終于把尚滯留在登州的高藥師給找到了。兵士們將高藥師帶至守備府，交給了守備王師中。王師中遂安排馬政與高藥師會面。
馬政與高藥師會面，言說由其做向導，再行前往遼東一事。
高藥師經上次逃難之險，心理恐懼，不愿再往遼東去。馬政遂許諾高藥師，等這次遼東之行回來后，提拔高藥師做官。高藥師被馬政的許諾打動，遂答應做向導，引導馬政前往遼東。
王師中根據朝廷指意，派守備府提轄官呼延慶與馬政同往。
馬政、呼延慶及十多名軍士，在遼人高藥師向導下，乘坐船只，跨海向遼東行駛而去。
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