隋朝的驛站遍布全國，朝廷傳遞信息和公文的時候，通常有“五百里加急”、“六百里加急”、“八百里加急”，根據隋朝路程單位和現代的換算，一里相當于現代的四百五十多米，那么八百里加急，也就相當于一天要走完現代的七百二十里。
只不過大隋王朝的“八百里加急”大多用在邊境遭到入侵、內部叛亂、重大天災、人事大變動、讓地方抓捕位高權重的犯罪，否則朝廷是不會啟用“八百里加急”這種既傷馬又傷人的傳訊級別。
然而短短不到四個月的時間內，光是發生在楊集身上的“八百里加急”就使用了三次：第一次是涼州大總管的任命公文，由于當時的東宮士兵需要迅速過境，所以楊堅以“八百里加急”的方式向各地發布任命的公文。
第二次是楊集把捷報傳到敦煌，再從敦煌以“八百里加急”的方式傳給朝廷，這倒不是拿雞毛當令箭，而是除了捷報以外，需要請示的內容又多又緊急；第三次是楊堅接到捷報以后，反饋過來的旨意。這一來一回的幾千里路，所耗時間僅僅只是十七天，這還是因為瓜州到伊吾這一段路不好走，如果在中原，速度將會更快（注1）。
楊堅在旨意中同意了楊集在瓜州擴軍、王辯擔任瓜州刺史的提議。
在對伊吾的處置方面，楊堅選擇了第二條建議，即是在伊吾國的大地之上，建立大隋的第191個州——伊州，并納入涼州刺史、總管府的管轄之下。任命王威為伊州司馬、李敏為州長史、右親衛軍騎將薛世雄為伊州總管，他們三人以后負責經略伊州，楊堅又下令筑伊州新城，作為大隋進軍西域的橋頭堡，并從原州、靈州、涼州各遷千戶漢人到伊州居住，不僅分田地，還免稅十年。
吐屯設不僅被任命為‘名義’上的伊州刺史，還保留了他伊吾國王的稱號，讓他以國王的字號為大隋安撫人心，一旦局勢安穩，估計是要入京去和陳叔寶作伴了。
至于楊集，因為不費吹灰之力滅了一個國家，軍職連升兩級，從從三品右衛將軍升為從二品右衛上將軍。
在隋朝的十二府（衛）中，各府以上將軍居首，之后有正正三品大將軍一人、從三品將軍兩人，其下還有郎將、中郎將、長史、司馬、參軍、行參軍、諸曹參軍等，而左右衛的職責是掌宮禁宿衛，凡五府及外府皆總制。但是楊集剛剛被任命為右衛將軍就離開了京城，誰是上將軍都不知道，如今他自己成了上將軍，也不知道自己的下屬右衛大將軍、右衛將軍是誰，也只有到了京城之后，才能弄清楚了，至于大總管雖然也是軍職，但這是臨時性的職務，不像十二衛長期存在。
與此同時，楊堅又在私人信條上告訴楊集，讓他除了任免官員上報以外，其他事情別總是拿去煩他，不然我讓你當這涼州刺史、大總管、督十州諸軍事沒有一點意義，干脆換個人來當木偶好了。
話是這么說，但楊集知道這貌似不起眼的細節，其實都是相當重要的態度問題，若是犯的次數多了，往往會在關鍵時刻成為最致命的毒藥，他不能在這種原則性的細節上犯大錯；楊堅不讓他煩，也不怎么在意這些，那以后就專門煩楊廣好了。
圣旨到達伊州，熱火朝天的建城便開始在伊吾河畔一片平坦的曠野里進行了。
新城位于老城東南方，卡在南去敦煌、東往柔遠城、北上草原、西去高昌的必經之路，規劃中的新城是中原州治的周長二十里標準，可以容納二十多萬人居住。由于這里是邊陲要地，是大隋進軍西域的后勤重地，所以楊堅要求城墻必須高三丈，底部寬三丈、頂寬兩丈，這已經接近京城的標準了，可見他十分重視此城。
為了盡快把這座堅城建立起來，楊集舉‘國’動員，把十多萬名伊州百姓都來這里筑城，他們除了獲得一塊宅基，還獲得免稅五年的酬勞。
伊州百姓先在曠野里挖出一條寬三丈、深一丈的四四方方溝壑，然后奮力夯實為城基，還有人用馬車、牛車從數十里外的赤山把石料運來。此山好像是丹霞地貌，采集到的石料都呈暗紅色，以后修建出來的伊州城肯定也是這種顏色，與隋朝信仰的國色十分相似。
位于時羅漫峽谷以南的老城自然也不會廢棄，等新城修好以后，將會將它修繕為軍事堡壘，以作州治外圍防線。
時間在忙碌中進入五月，楊集這天在一個山包上觀看筑城進度，他在伊州的任務實際上已經完成了，可以隨時返回甘州，但是他不太放心伊州，擔心把軍隊帶走以后，西突厥或是處月部入侵。
畢竟之前的伊吾國是西突厥的仆從國、勢力范圍，大隋占領了他們的仆從國、進軍大隋的戰略要地，西突厥怎么可能善罷甘休？
雖說西突厥內亂紛紛，但是以泥撅處羅可汗為首的突厥人，對西突厥大地統治了近百年之久，實力依然不容小覷，抽出兩三萬兵馬反攻伊州還是可以的。而伊州正處于新舊交替、人心不穩的關鍵時期，如果大軍撤離、敵軍來襲，沒有多少軍隊駐軍的伊州恐怕撐不了多久，又將陷入敵手。
不過老是這么被動的等下去，楊集不但不耐煩，而且十分的不爽，大隋憑什么要被動還擊，而不是主動攻擊？
當他想到老爹楊爽以五千鐵騎硬撼的十幾萬大軍的魄力，以及輝煌戰績時，便決定在敵軍來犯之前，主動出擊，將西突厥散布在草原上中小部落一一殲滅。
如果失去這些中小部落的供應，西突厥進軍伊州的給養都會成為大問題，如果他們從遙遠的汗庭三彌山調來大量糧餉，就算隋軍沒辦法遠道攻擊，但是已經公然背叛突厥的鐵勒契苾部面對這筆豐厚的物資，能不眼熱嗎？如果他們斷了西突厥的糧道，不僅間接了解了伊州的困境，還令兩者的矛盾進一步擴大。
“回伊吾老城。”楊集調轉馬頭，向身邊的親兵令道：“召集將官去王宮議事。”
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注1：先別說‘八百里加急’是鬼扯——安祿山宣布造反的范陽，和唐玄宗所在的華清宮相距3000多里（現在的路程單位），而六天以后，安祿山造反的公文就到了唐玄宗手中。
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