朱慈烺說后就對范景文等諭示說：“內閣發急遞給何騰蛟、郝永忠、祁彪佳、李明睿、楊廷麟他們，除了要保證農桑耕作之事不廢與商道通暢外，還要維持城內秩序與懲辦幕后的反動士紳與官吏，錦衣衛會協助他們。”
“還是按照預定計劃，切實推行以民運應對民亂的方略。”
“撫按負責指揮巡檢司動員百姓揭發懲治城內惡霸與恢復城鎮內秩序，協助錦衣衛逮拿在幕后搞這些事的反動士紳，并發動民運，要求士紳們同意進行減租減息談判。”
“國稅司何騰蛟等負責指揮國稅司督稅兵在城鎮內亂稅盜賊，同時對城內掀起大規模抗稅的人予以強制鎮壓！”
朱慈烺說完后，就端起新改進的撞擊式燧發銃朝前方空靶扣動了扳機。
“臣等遵旨！”
砰！
在范景文等拱手稱旨的同時，一道白煙出現，前方空靶下方出現了一大洞口。
朱慈烺看后道：“此銃自讓宋應星他們用新的工具鋼進行標準化鉆孔生產后，果然精準度提高了不少。”
“陛下說的是，現在就等銀子到位，增加軍械制造規模，大量裝備新兵，而為接下來的大戰做準備。”
兵部尚書張國維這時言道。
朱慈烺聽后點首：“所以這次以重建稅務體系為目的的新政改革必須成功，不能半途而廢！就算血洗東南，殺得整個東南血流成河，也得改！”
正因為朱慈烺有這樣大的決心，再加上他的官僚集團在經過幾次大的清洗后，已經吏治大好，尤其是在撫按這樣的重要職位上，基本上都是靠譜的官員。
所以，朱慈烺在內部進行的關于利益分配制度的改革能夠順利的進行著。
至于，為什么要寧冒著得罪既得利益者，逼得他們很多投清或者割據自立，也要在內部進行土地改革，而不是對外擴張？
自然是因為這個時代，土地才是最值錢的生產資料。
尤其是東南膏腴之地，所產的糧食和生絲等是這個時代最有價值的戰略物資。
所以，土地及其衍生價值的分配權如果不控制在朝廷手里，那朱慈烺就說不上是一個有真正實權的帝王，也說不是能夠集中自己統治區的全部資源來打一場國家復興的大仗！
何況，對外擴張的成本也很高。
即便周邊的擴張成本低點，但有價值的擴張地只有日本和朝鮮、呂宋這些個地方。
可這些地方能提供大明也并不是大量糧食與布匹等重要物資，而是銀子。
然而，朱慈烺現在最需要的其實是有足夠的糧食養活足夠的軍隊，所以，他更需要的是有絕對控制權即能收到稅的大量良田。
正因為此。
朱慈烺才不得不冒著內部官紳可能人人皆反的代價要在內部搞一次土地利益分配改革。
他必須先整頓好內部，在內部有絕對的經濟控制權，才能有精力去外面奪取利益。
不然。
他的朝廷，就會跟崇禎朝一樣，內部改革都還沒搞，朝廷財政還一塌糊涂，收上來的稅遠不及以前，而開支反而持續增加，造成寅吃卯糧，結果這個時候還急著先去平遼，然后遼倒是沒有平，反而逼反了很多百姓。
所以，朱慈烺知道自己不能偷懶，不能因為內部改革是塊硬骨頭就不去啃，尤其是到危急存亡的關頭，不去把硬骨頭啃下來，再會用人也會不過是空中樓閣，也會被內部的腐朽勢力拖累，最終國滅身死。
而此時的江南著名市鎮之一的南潯鎮就因為朱慈烺這樣的決心而在發生著流血式的激烈改革。
“非常之時用非常之法！”
“全部當街斃殺！讓百姓們看見，從此放心進城擺攤叫賣！也讓城內的市民安心，不會因此感到恐慌。”
一群受背后反動士紳指使的惡霸剛準備圍毆偷偷進南潯鎮賣菜賣肉的小商販，逼他們罷市，一隊由御林營退伍傷兵與應募士民組成的巡檢兵這時趕了過來，且將這些惡霸全部活捉。
調任為巡檢司巡檢給事中蔣桓見此，當即下令將這群惡霸予以槍斃，
于是，惡霸趙大勇這些人就在被驗明正身后，被巡檢隊勒令跪在水街邊，接受槍斃。
巡檢兵們端起點燃火繩的火銃對準了趙大勇等人腦袋。
“饒命！我們再也不敢了，我們也是被逼的呀！”
砰！
趙大勇的話剛說完，就被爆了頭。
其他惡霸也一個接著一個被槍斃在地。
一時，南潯鎮只要冒出惡霸，就會被巡檢司的兵迅速鎮壓。
因為城鎮外的農村鄉野地帶基本上都是由督稅剿賊的農民軍處置，所以巡檢司的官兵可以集中鎮壓城鎮內的反動勢力，而不用管城外，進而就使得城內的巡檢兵力量加強了不少，也就能做到迅速鎮壓城鎮內的反動勢力。
當然。
朝廷之所以這么安排，讓巡檢司負責城鎮，讓農民軍負責鄉村，則是因為這個時代的城鎮市民對官軍普遍不信任，尤其是對農民軍不信任，因為士紳們大多居住城鎮內，他們自然對農民軍的評價不好，以至于城鎮市民普遍不愿意讓農民軍進入城鎮。
歷史上，高杰想進駐淮安都因此被淮安士民拒絕。
巡檢司與農民軍不同的是，他們大多是御林營退伍士兵和當地正派士民組成，且紀律性的確要強些，所以的確更容易被城鎮內的市民接受，也就主要負責城鎮內的秩序。
“你們現在必須開店營業！這是撫院的鈞令！”
巡檢司除了鎮壓城鎮內欺行霸市的惡霸，還會強令商賈開市。
沒有背景的商賈自然不敢對抗官府，也就老老實實的開市。
但大多數控制城鎮內商業的商賈其實背后都是反動豪紳的人。
所以，這些人往往不見棺材不落淚，在受到鈞令后還是不肯開市。
此時，蔣桓則勒令一叫劉錦的大糧商開市給城鎮內普遍缺糧的市民賣糧時，這劉錦就道：“沒糧食，開不了！”
“既如此，本官得讓巡檢司的人抄一遍，若是有則證明你在撒謊，欺瞞朝廷！”
蔣桓言道。
劉錦聽后陡然變色：“你們敢！知道這是誰的產業嗎？”
“本官不管他是誰的產業，違令罷市而又在勒令其開市的情況下不肯開市，還阻撓官府清查，那就只能接受處置！”
蔣桓言道。
劉錦聽后冷笑道：“真是大膽！不過，我可以說實話，我們店里其實有糧食，但就是不賣，你能怎么著？”
蔣桓也冷冷一笑，從一巡檢兵手里奪過上了銃彈的火銃，點燃火繩，對準了劉錦。
劉錦大驚：“你干什么，我可是舉人出身！”
砰！
一聲銃響出現。
蔣桓直接槍殺了劉錦，且沉聲道：“敢抗命者，殺無赦，并沒收逆產！”
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