“陛下！大司農等人在殿外請見！”
“召！”
在張讓的指引下，曹嵩等人踱步來到殿內向帝座上的劉宏躬身行禮。
“臣等，拜見陛下！”
“免禮！”
“謝陛下！”
“不知陛下，召臣等前來，所為何事？”
最近的曹嵩可是忙的暈頭轉向，不僅要統計各地官倉儲糧情況，還要統籌各州郡的牛羊分配以及明年春耕的籌備工作，一般情況下，劉宏是很少召見他的。
“大司農看一看這個！”
得到劉宏的示意，一旁的蹇碩手捧托盤來到曹嵩面前，托盤上放置的正是那團棉花和那些種子。
“這是？？”
曹嵩和幾個農事官員不由望向那團雪白的棉花，因為之前他們從未見過此物。
“此物名為棉花，又叫白疊子，當年張騫出使西域的時候，曾見過此物！”劉宏笑著解釋道。
曹嵩拿起那團棉花放在手中，輕輕一攥，隨即松開手掌，很快那團棉花又蓬松開來。
見狀，曹嵩眼前一亮，隨即興奮的說道：“陛下，此乃神物啊！若是填充于衣物和被褥當中，當可御寒，北地軍民可免受天寒之苦了！”
“是啊！所以朕才將卿等找來，尋一合適之地進行培育種植！”
曹嵩取過那袋種子，疑惑的看向劉宏，“不知陛下以為哪里適合這個棉花的種植？”
劉宏細細想了想，隨后說道：“就在大河流域選一塊官田，進行試種吧！種植時間，應該是在開春四月左右！”
“諾！臣等曉得了！”
曹嵩等人點了點頭，將劉宏的話，記在了心頭。
“朕這一次召大司農來，其實還有一事相詢！”
“陛下請問！”
“今年秋收，雖然各地豐收，但朕也知道依舊有許多百姓剩余不多，也只是勉強度日而已，還有部分食不果腹的百姓淪為流民四處流動。
而且再有幾月就會入冬，到時候寒風一起，勢必會產生更多的流民，到時候不知會有多少流民或是餓死凍死，不知大司農以為該如何應對？”
“這....”
曹嵩微微一愣，正如劉宏所說，往年冬季，每年都會產生大量流民，但那時候國庫空虛，官倉余糧，很難進行有效的賑濟，導致在戶的百姓流失非常嚴重。
隨后曹嵩說道：“陛下，臣以為，今年各地官倉儲糧充足，只需下詔讓各地官員做好準備，今年應該足以應對賑濟事宜！定然不會再有人餓死！”
劉宏笑了笑，隨后看向其他幾人，“你們呢？也這么認為嗎？”
“陛下，臣以為大司農言之有理！”
“臣附議！”
看著無論是曹嵩還是其他幾位官員，都是這般想法，劉宏無奈的搖了搖頭，
“那諸卿有沒有想過，那些流民即便是熬過了冬天，明年怎么辦？他們四處流動，錯過明年春耕，將會再次導致大片土地荒蕪，無人耕種！”
曹嵩不由得出聲問道：“那陛下的意思是？”
“如今涼州，并州邊境平穩，朕覺得可以將流民收攏到關西、關中三輔地區，不僅可以對那里的千里沃野進行開發，也可以大大減低其他各地流民帶來的壓力！”
劉宏話落，曹嵩等人心中開始盤算起來。
自光武帝劉秀定都洛陽之后，大漢朝堂的話語權逐漸落入關東士人的手里，大部分官員也是出自關東，是以朝廷一直以來，對關西地區都不太看重。
再加上王莽時期，各地軍閥和西北的不斷叛亂，將關西、關中地區搞的支離破碎，使得在秦漢時期很是富庶的關中和關西地區至今仍舊是民生凋敝，荒地千里。
如今大量人口聚集于中原地區，這里有限的土地難以養活那么多的人口，所以劉宏才會將那些寒門學子派往關中、關西地區，進行整頓安置工作。
“陛下所言確有道理，如今中原地區，地寡人多，土地也大多集中在豪強地主手中，雖然眼下土地兼并之風已大為緩解，可仍有許多百姓面臨無地可耕的局面，以至于抗災能力大大降低！”
隨后曹嵩繼續說道：“如果真如陛下所言將關中和關西地區的千里沃野開發出來，不僅可以增加百姓的抗災能力，也可以大大的提高國庫收入！”
“只是....”
話到這里，曹嵩有些猶豫的看了劉宏一眼。
看到曹嵩這幅模樣，劉宏笑聲說道：“大司農有話不妨直言！”
曹嵩點點頭，說道：“只怕百姓故土難離，不愿遷往那里。
而且那里雖然土地肥沃，但是荒廢已久，想要開發出來，朝廷不僅要為他們準備工具糧種，還要準備充足的口糧以保證他們能夠捱到糧食成熟之時，其中耗費甚巨，只怕眼下國庫無法承擔！”
劉宏點點頭，“大司農言之有理，此事的確急不得。”
曹嵩的說法也是事實，眼下大規模移民，的確不太現實，況且那也不是一朝一夕就能完成的，只能慢慢來了。
隨后劉宏說道：“不妨這樣，讓各地官府對那些流民進行統計篩查，愿意去的，就讓關西、關中的官員，派人前來接收，不愿去的，也不必勉強！”
“諾！只是此事繁瑣復雜，不知該派何人主持？”
曹嵩不由得出聲問道，他實在是沒有那么多的精力在負責這個事情了。
劉宏想了想，然后說道：“卿可去與太傅他們進行商議，然后擬定一個章程出來，至于主持之人，就由那個張貞負責好了，然后讓田豐、沮授、周異、張昭他們負責協助。”
“諾！”
幾人商議一番之后，曹嵩等人也告辭離去。
三日后的朝會，曹嵩將這份奏章呈給天子，劉宏看過之后，當眾宣布同意大司農所請。
許多朝臣雖然心中頗有微詞，但是看到以陳蕃為首的三公，包括竇武和袁逢也全部同意之后，也無人敢站出來進行反對。
隨著散朝之后，尚書臺發出了一道又一道的詔書，下發到各個州郡。
剛剛忙活完牛羊分配安置的各地官員又開始忙碌起來，開始派人收攏流民并進行統計篩選。
關中、關西的官員也紛紛派人或是親自趕往中原和河北地區進行接收。
所有官員紛紛感嘆，好像自從天子登基以來，他們就沒過上幾天安生日子，不停地忙這忙那，當官的日子，的確充實了許多！！
田豐、沮授等人也開始收拾行裝準備前往徐州、冀州等地負責流民的統籌安置工作。
瑯琊，被任命為臨沂縣令的諸葛珪，自接到朝廷詔書之后，就親自帶人開始了流民的收攏工作。
不久前諸葛珪已經聽說楊彪升任遼西太守的事情，楊彪的升官似乎是刺激到了他，他覺得自己，考核既然能壓楊彪一頭，為官執政，自然也不會落后太多。
自從來到臨沂就任縣令之后，諸葛珪就全心全力的投入到了發展民生當中，半年來雖然頗見成效，但是這里畢竟比不得邊境之地，取得成就與楊彪相比的確差了許多，就連被派往涼州的荀攸都搞得比他有聲有色。
這一時間讓諸葛珪有些無法接受！
所以這一次朝廷下詔，遷徙流民，便引起了他格外的重視，當初天子派遣那些寒門學子到關西、關中地區為官的時候，他就隱隱猜到了天子的用意。
如今朝廷正式下發詔書，自己的猜測得到了證實，所以諸葛珪這次準備親自出動，一定要將流民遷徙一事做的完美漂亮，用以來向天子證明自己的能力。
于是諸葛珪每日都開始游走于臨沂境內，對那些收攏而來的流民，進行安撫游說工作。
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