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咸豐與軍機大臣們取得了一致意見：團練大臣不得擔任督撫。但既要擴大團練，既要任命在籍大員擔任團練大臣，就有必要提高團練大臣的權限。
對此，彭蘊章的建議是，在“名”與“錢”二字上做文章。
傳統封建王朝皆以禮治國，把名分看得極重，上至朝廷中樞，下至黎民百姓，無不重“名”。
“名”為什么這樣重要呢？因為“名”可生“權”，“權”隨“名”來。
譬如，康熙時期九子奪嫡，皇二子胤礽被康熙定為“皇太子”。這是清朝，也是中國最后一位經過公開冊立的皇太子。
皇太子的名分既定，各種權力、差使也就理所當然地落在胤礽頭上。康熙外出巡視，或者御駕親征，胤礽也就理所應當地監國理政。
再如，慈禧太后本不是咸豐的皇后，只是一個貴妃。因她生下了同治帝，同治即位后，慈禧也就被封為“太后”。有了太后的名分，慈禧方具備了與肅順斗法的資格，也敢于在日后垂簾聽政。
黎民百姓，大戶人家，亦有正妻與小妾之分、嫡庶之分。不管小妾如何得寵，都不能挑戰正妻的權威。同樣的，家族傳承，亦傳嫡不傳庶。
朝廷既要鼓勵在籍官員辦理團練，就要給他們以應有的名分。華夏重視名分，對官銜名稱亦非常考究。彭蘊章乃飽學之士，建議授予團練官員以“幫辦團練大臣”的職銜。他說：
“大臣二字，意味著團練官員規格較高，由在籍的重要官員擔任。這些重要官員，總得三品以上，方有資格稱之為大臣。
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“在籍的大臣，主要有兩種，一種為致仕的，一種是守喪的。致仕的官員，或為年邁，或為得咎。因此，臣建議，以在籍守喪的大臣為主，任命他們為團練大臣。”
清朝規定，三品以下官員，除了御史可單獨向皇帝奏事外，其他人不管有多大的事，都不能向皇帝奏事。三品以上官員，有了單獨向皇帝奏事的權利，才被視作大臣。
彭蘊章繼續說道：“‘幫辦’二字，可將團練大臣與欽差大臣區別開來，意味著團練大臣不是欽差，沒有欽差的權力，只是受朝廷指派，幫助地方督撫辦理團練。”
若團練大臣是欽差，地位便在地方督撫之上。若欽差手上帶有遏必隆刀之類的尚方寶劍，還能對地方官員生殺予奪，權勢極大。
這是咸豐所不能接受的。
若在團練大臣前面加上“幫辦”二字，情形就完全不同了。朝廷在委派欽差大臣鎮壓農民起義時，通常會設置一個欽差大臣，卻會設置好幾個“幫辦軍務”。
同樣的，地方官府組建臨時性的“局”時，通常會委派一個“總辦”，卻要委派好幾個“幫辦”或者“會辦”。
幫辦二字意味著，團練大臣地位居于次要，是幫著督撫辦團練的。在某種程度上，幫辦團練大臣應被視作督撫的屬僚。
中國文化博大精深，中國文人在文字上亦有數不盡的把戲。“幫辦”二字，無疑體現著極高超的政治智慧，令咸豐深為滿意。
于是，“名”的事就定下來了。咸豐接受了彭蘊章的建議，決定給團練官員以“幫辦團練大臣”的名號。接下來，便是“錢”的事。
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彭蘊章說：“自古辦理大事，無外乎得人、籌錢。長毛賊叛亂以來，國家財政左支右絀，捉襟見肘。若要鼓勵各省大辦團練，又將是一筆大的開銷。
“團練不是八旗、綠營，不在軍隊編制內，朝廷固然不用承擔團練的費用。但以往團練規模不大，訓練不精，武器不利，地方鄉紳勉強可以承擔團練的費用。
“如今，我們要鼓勵大臣辦理團練，勢必要提高團練規模，要加強訓練，要改善團練武器，甚至還要出省作戰。這樣一來，地方鄉紳就沒這個財力供養團練了。”
這倒是個實情。
為了鎮壓國內民亂，為了對付洋人，滿清朝廷開支年年遞增，財政早已千瘡百孔。不得已之下，道光、咸豐只得大開捐納之門，允許有錢人花錢購買功名、官職。
譬如，道光二十七年，上海大買辦吳健彰便花銀五十萬兩，捐得蘇松太兵備道記名按察使兼江海關（上海海關）監督的肥職。這就是天下第一肥缺-上海道臺。
捐納出身的官員，花大價錢購買了官職，到任之后自然要大肆搜刮，撈回成本。所以，清廷的財政收入短時間得到增加，卻對吏治、對社會風氣造成非常惡劣的影響。
彭蘊章作為軍機大臣，自然對清廷的財政情況一清二楚。辦理團練需要大量經費，地主士紳無法承擔。彭蘊章另辟蹊徑，建議開征“厘金”。
厘金，又稱“厘捐”、“厘金稅”，是滿清為籌措軍餉以鎮壓太平天國運動而創設的“額外征商之稅”，后成為政府的重要稅源之一。從晚清至民國，厘金實行近80年。
厘金通常由地方派出軍隊，在交通要道上設置關卡，對來往客商征稅。開始時，其稅率較低，稅率約為百分之一。因一錢的百分之一為一厘，故稱之為“厘金”。
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彭蘊章說：
“長毛竄踞金陵后，官軍在揚州城北建立江北大營，有五萬兵馬，在金陵城東建立江南大營，有十萬兵馬。江南、江北大營兵馬合計十五六萬，每月軍餉耗資巨大。
“江南大營人馬雖眾，卻從浙江、江蘇、江西、安徽、福建、廣東等南方富裕省份協餉，軍餉勉力維持。江北大營人馬雖少，卻從山東、河南、陜西等北方貧弱省份協餉，‘度支萬分窘迫，軍餉無款可籌’。
“幸而，江北幫辦軍務雷以鍼采納幕僚錢江的建議，在江北水陸要沖設置厘卡，對來往貨物課以百分之一的捐稅。江北大營得此餉源，不僅足以養兵，還額外募勇數千，士氣大震。”
“厘金稅征于無形，民不覺也，且細水長流，源遠不竭。在商，百里抽一，不關痛癢，可轉嫁給買主；在官，則如涓涓之水，匯集成河，積少成多。
“若能廣為開征厘稅，則可以之養團練，養八旗、綠營。資用既裕，兵氣遂揚，長毛、黑旗賊焉有不滅之理？”
咸豐聞言大喜，照彭蘊章這樣說，厘金稅不花朝廷一分一毫，卻能養兵百萬，實在是個頂好的辦法。
滿清重農抑商，對商稅亦不重視。彼時，朝廷商稅收入較低。開征厘金，正可在商稅上做文章，補充地方財政，具有相當大的可行性。
然而，厘金流毒甚廣，對近代中國產生了極為惡劣的影響。
第一，厘金屬于地方稅。地方督撫開征厘金，相當于掌握了地方財政權。權力此消彼長，地方有了財權，中央權威必受損害。從此外重內輕，地方尾大不掉，國家便有亡國的風險。
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在此之前，清朝財政權統歸于戶部。譬如，調撥軍餉，通常由各省把軍餉解交至戶部，再由戶部統籌使用。
浙江巡撫黃宗漢建議推行協餉制度，各省直接把銀子解交給清軍江南、江北大營。這固然有助于提高效率，減少胥吏從中克扣，卻也在無形中削減了中央的財權。
如果地方督撫再能開征厘金稅，手上有了錢，底氣陡增，豈不具備了與中央叫板的實力？
華夏一直都有集權的傳統，一旦地方坐大，中央式微，國家必將四分五裂，甚至于亡國。
太平天國如此，滿清亦是如此。
清末時，朝廷已經注意到厘金的危害，要地方把厘金收入交歸中央，各地督撫都明里暗里抵制。
厘金收入是筆糊涂賬，全在地方督撫一手掌握。交或者不交，交多少，都由督撫說了算，朝廷已經無力控制了。
庚子事變時，東互各省互保，不奉王令，反把慈禧的宣戰詔書說成是亂命。慈禧對此無可奈何，事后反而要夸獎東南各省督撫。這正是中央式微、地方坐大的表現，亦是亡國之兆。
第二，厘金對華夏工商業打擊極大，傳統手工業遭到毀滅性打擊，外國商品傾銷中國，中國民族資本一蹶不振。
厘金是重復征收的，這個關卡征過了，下個關卡仍征。所以，厘金稅率雖為百分之一，但重復征下來，稅率常達百分之十以上。
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而厘金由各地自行開征，稅率、稅制較為混亂，征稅額度更是一筆糊涂賬。地方督撫都有任期限制，在任期間肆意征稅，全然不顧長遠，更不顧大局。
這就推高了華夏手工業商品的價格。
洋人卻在第二次鴉片戰爭后獲得了關稅特權，洋稅進口關稅最高才百分之2.5，進關之后各地不得再對洋貨征稅。
從此之后，洋貨物美價廉，國貨商品價格一再上漲。此消彼長之下，洋貨擊敗國貨，占領了國內各個市場。
可以說，厘金是培養軍閥、傾銷洋貨的溫床。直至1931年，民國國民政府開展稅制改革，才廢除了厘金制度。
但在彭蘊章那個年代，大臣們并無這種見識。即便是曾國藩，亦對厘金制度大加贊賞，湘軍對厘金制度亦極為依賴。
咸豐帝正為錢的事發愁，眼見厘金可行，欣然接受了彭蘊章的主張。
無盡的昏迷過后，時宇猛地從床上起身。想要看最新章節內容，請下載星星閱讀app，無廣告免費閱讀最新章節內容。網站已經不更新最新章節內容，已經星星閱讀小說APP更新最新章節內容。
他大口的呼吸起新鮮的空氣，胸口一顫一顫。
迷茫、不解，各種情緒涌上心頭。
這是哪？
隨后，時宇下意識觀察四周，然后更茫然了。
一個單人宿舍？
就算他成功得到救援，現在也應該在病房才對。
還有自己的身體……怎么會一點傷也沒有。
帶著疑惑，時宇的視線快速從房間掃過，最終目光停留在了床頭的一面鏡子上。
鏡子照出他現在的模樣，大約十七八歲的年齡，外貌很帥。
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之前的自己，是一位二十多歲氣宇不凡的帥氣青年，工作有段時間了。
而現在，這相貌怎么看都只是高中生的年紀……
這個變化，讓時宇發愣很久。
千萬別告訴他，手術很成功……
身體、面貌都變了，這根本不是手術不手術的問題了，而是仙術。
他竟完全變成了另外一個人！
難道……是自己穿越了？
除了床頭那擺放位置明顯風水不好的鏡子，時宇還在旁邊發現了三本書。
時宇拿起一看，書名瞬間讓他沉默。
《新手飼養員必備育獸手冊》
《寵獸產后的護理》
《異種族獸耳娘評鑒指南》
時宇：？？？
前兩本書的名字還算正常，最后一本你是怎么回事？
“咳。”
時宇目光一肅，伸出手來，不過很快手臂一僵。
就在他想翻開第三本書，看看這究竟是個什么東西時，他的大腦猛地一陣刺痛，大量的記憶如潮水般涌現。
冰原市。
寵獸飼養基地。
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御獸師？