美利堅陸海軍互相看不對眼也是老傳統了。
除了第一次獨立戰爭時期法蘭西波旁王朝的海軍充當著美利堅海軍的角色之外，從第二次獨立戰爭道再到不久前的美墨戰爭，美利堅陸海軍之間的配合皆不盡如人意。
這次遠征日本，有太平洋萬里之隔，在這個無線電報都沒有的年代，華盛頓方面無法對遠征軍下達指示，也無法在第一時間獲悉前線的戰報，華府方面能做的就只有在華盛頓等待這場遠征的結果。
換而言之，這次遠征的結果如何，全看前線指揮官和遠征軍將士的發揮。
要是因為海陸軍官兵意見不合，導致這次遠征失利，是在場的閣員們都不愿意看到的結果。
美利堅上上下下對這次遠征行動的期待都很高，這次遠征如能達到預期的效果，菲爾莫爾總統以及他的內閣在下屆總統選舉中，將輕而易舉地連任。
如遠征日本未能達到預期的效果，等待他們的結果就是在一篇唾罵聲中下臺。
海軍部希望總指揮官是海軍的軍官，理由是這次史無前例的跨洋遠征行動是由海軍主導，理應由海軍的軍官負責統籌指揮遠征軍。
戰爭部（陸軍部前身，1947年9月18日，美利堅戰爭部更名為陸軍部。）希望總指揮官是陸軍的軍官，理由是這次遠征日本的計劃是陸軍上校梁耀提出的，梁耀還負責保障這次遠征軍事行動的后勤，花了很大的代價做了長期準備工作，凡此種種，理應由陸軍的軍官擔任這次遠征行動的總指揮官。
菲爾莫爾思考良久，最終還是決定任命美利堅東印度艦隊的司令海軍準將佩里為日本遠征軍總指揮，加利福尼亞陸軍司令官，陸軍上校梁耀為日本遠征軍副總指揮官。
美利堅也是一個看資歷的社會，雖然梁耀擔任陸軍軍官以來的表現非常亮眼，表現出了不俗的軍事才能，就連戰爭部部長康拉德和很多陸軍高級軍官都對梁耀刮目相看。
認為這個年輕的上校前途無量，日后或許能成為陸軍部的頂梁柱。
但看好歸看好，資歷太淺終究還是梁耀的硬傷，而且梁耀的軍銜也不如佩里高。老成持重的佩里顯然比梁耀更適合擔任日本遠征軍的總指揮官。
雖然康拉德等少數內閣閣員對菲爾莫爾總統的決定表示質疑，還想為陸軍再爭取一番。
不過內閣的多數閣員還是贊成菲爾莫爾總統的決定，也認為海軍世家出身的海軍準將佩里更適合擔任日本遠征軍的總指揮官。
三天后，美利堅國會參眾兩院就對遠征日本，迫使日本開國和美利堅自由貿易一事進行投票。
無論是參議院還是眾議院，都以極高的贊成票通過了這一決議。
哪怕是很多議員對日本并不了解，也還是投下了贊成票。
在多數議員眼里，日本不過是縮小版的大清。
11年錢英國能夠打敗大清國，迫使日本開國，11年后，他們美利堅也可以以同樣的方式迫使日本開國。
這是這些議員們投下贊成票時的想法。
反正隔著太平洋，戰火也燒不到美利堅本土。
贏了，皆大歡喜，輸了，該傷腦筋的時總統先生和他的內閣，又不是他們這些投票的議員。
“......由于日本屢次對我國捕鯨船船員無緣無故地進行的可恥拘禁、慘無人道的虐待，我方多次抗議日方皆置若罔聞，為保障我美利堅公民之合法權益，我宣布：美利堅合眾國自1851年9月18日起和日本帝國處于戰爭狀態，直至日方......”
投票結果揭曉之后，菲爾莫爾在國會上發表了對日宣言，也可以理解為宣戰。
此時日本尚未開國，更未被西方主流社會所接納，向一個沒被國際（西方）社會接納的邊緣國家宣戰，菲爾莫爾沒有任何壓力。
對日本遠征一事塵埃落定之后，美利堅這臺高效的國家機器開始飛速運轉。
由于目前美利堅經濟形勢良好，以及美利堅人民對佩里和梁耀的信任。
財政部發行的第一期800萬美元戰爭債券很快售罄。
海軍部這邊也沒閑著，從各個艦隊抽調狀況最好的艦船劃給參加遠征日本行動的美利堅東印度艦隊。
佩里在接收到這些艦船之后，對這些艦船進行了仔細的檢修，以保證這些艦船狀態良好，能夠參加跨洋遠征。
狀態良好的艦船則是直接被送進了海軍的各大造船廠，將船只刷上黑漆。
讓佩里感到遺憾的是，美利堅海軍大型蒸汽艦船并不多，他不得不帶上幾艘風帆戰艦湊數，他的遠征艦隊并非全是蒸汽戰艦。
戰爭部這邊也為梁耀爭取到了60萬美元的經費，用于采購更新裝備，給士兵發放津貼，要求所有兵工廠優先為加利福尼亞步兵團和民兵團提供裝備。
梁耀也不和各大兵工廠客氣，直接要了5000支斯普林菲爾德M1842，其中2000支為線膛版，剩下的3000支為滑膛版，800把最新型號的柯爾特六子轉輪手槍，20門野戰炮，以及彈藥若干。
梁耀自己的部隊正準備換裝德來賽針發槍，他也有充足的德來賽針發槍用于換裝。
這些斯普林菲爾德M1842梁耀自然是看不上的，不過這些槍可以用于訓練民兵，再有就是大清國太平天國運動猖獗，大有席卷東南半壁之勢。
廣東和福建的華商沒有安全感，在見識了洋槍之利后，委托梁耀出面為他們購買一些洋槍裝備他們在廣東、福建老家的護衛，用于看守宅院自保。
相比裝備，梁耀更看重的是這些兵工廠的槍械師和工人，梁耀趁機以為遠征提供裝備維護的名義，名正言順地從各家兵工廠挖走了一些人。
他計劃以這些人為班底在加州成立自己的兵工廠，以取代目前加州只能維修槍械的小作坊。
菲爾莫爾對遠征日本的軍事行動非常重視，特地召見了佩里和梁耀，希望海陸兩軍的官兵能夠精誠團結，漂漂亮亮地完成這次遠征。
“這次遠征如能夠成功，二位將成為美利堅最杰出的將領彪炳美利堅史冊，成為兩千多萬美利堅國民心目中的英雄。”菲爾莫爾對佩里和梁耀說道。
“如果你們還需要政府提供什么幫助，都可以提出來，我將竭盡全力，為二位解決后顧之憂。”
“東印度艦隊所有官兵都已經準備完畢！艦船刷漆完畢便可出發，只是海軍官兵不善陸戰，我懇請總統閣下再劃一個團的海軍陸戰隊給遠征軍。”佩里提出了他的要求。
菲爾莫爾聞言眉頭一皺，梁耀心里也覺得不爽。
加利福尼亞步兵團已經在日本遠征軍的序列之中，佩里現在又索要海軍陸戰隊，顯然是對陸軍的不信任。
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